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Le 22 mai, l'Espagne, la Norvège et l'Irlande ont annoncé conjointement leur intention de reconnaître un État palestinien le 28 mai.
Les dirigeants palestiniens ont salué cette décision, l'OLP la qualifiant de "moment historique".
Les pays qui soutiennent la création d'un État palestinien pensent que cela contribuera à faire avancer les négociations de paix entre Israéliens et Palestiniens.
Cependant, Israël a réagi avec colère, déclarant qu'il convoquerait les ambassadeurs des trois pays pour qu'ils visionnent une vidéo des attentats du 7 octobre.
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"L'histoire retiendra que l'Espagne, la Norvège et l'Irlande ont décidé de décerner une médaille d'or aux assassins et aux violeurs du Hamas", a déclaré le ministre israélien des affaires étrangères, Israël Katz.
Israël ne reconnaît pas le statut d'État palestinien et le gouvernement israélien actuel s'oppose à la création d'un État palestinien en Cisjordanie et à Gaza. Il affirme qu'un tel État constituerait une menace pour l'existence d'Israël.
Qui reconnaît la Palestine comme un État ?
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Au moins 140 pays reconnaissent le statut d'État palestinien, y compris les membres du groupe arabe aux Nations unies, l'Organisation de la coopération islamique et les membres du mouvement des non-alignés.
Toutefois, de nombreux autres pays, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l'Allemagne et l'Australie, ne le reconnaissent pas.
L'Australie a indiqué qu'elle pourrait reconnaître l'existence d'un État palestinien afin de "créer un élan vers une solution à deux États" négociée avec Israël.
En mars, les dirigeants de l'Espagne, de l'Irlande, de Malte et de la Slovénie ont publié une déclaration en marge d'un sommet des chefs d'État et de gouvernement de l'UE indiquant qu'ils travailleraient à la reconnaissance d'un État palestinien lorsque "les circonstances s'y prêteraient".
Avant cette annonce, seuls neuf pays européens soutenaient la création d'un État palestinien, la plupart d'entre eux ayant pris cette décision en 1988, à l'époque où ils faisaient partie du bloc soviétique.
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La démarche coordonnée de l'Espagne, de la Norvège et de l'Irlande intervient environ un mois après que le Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) a procédé à un vote sur la demande palestinienne d'adhésion à part entière à l'organisation.
Les États-Unis, alliés de longue date d'Israël, ont opposé leur veto à la résolution, mais 12 membres du Conseil ont voté en sa faveur, dont trois alliés des États-Unis : la France, le Japon et la Corée du Sud. Le Royaume-Uni et la Suisse se sont abstenus.
Si le Conseil de sécurité avait adopté cette résolution, proposée par l'Algérie, l'Assemblée générale aurait alors voté sur celle-ci, ce qui aurait nécessité une majorité des deux tiers pour que la Palestine soit admise.
Les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies ne peuvent être adoptées que si aucun des cinq membres permanents - les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, la Russie ou la Chine - n'y oppose son veto.
Mahmoud Abbas, président de l'Autorité palestinienne, a déclaré que le veto américain était "contraire à l'éthique", mais Israël a salué la démarche, qualifiant la résolution de honteuse.
Après le vote, l'ambassadeur adjoint des États-Unis auprès des Nations unies, Robert Wood, a déclaré au Conseil : "Les États-Unis continuent de soutenir fermement la résolution : "Les États-Unis continuent de soutenir fermement une solution à deux États. Ce vote ne reflète pas une opposition à la création d'un État palestinien, mais plutôt la reconnaissance du fait que cette solution ne pourra être trouvée qu'à l'issue de négociations directes entre les parties".
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Pourquoi certains pays ne reconnaissent-ils pas la Palestine comme un État ?
Les pays qui ne reconnaissent pas la Palestine en tant qu'État ne l'ont généralement pas fait parce qu'il n'y a pas de règlement négocié avec Israël.
"Bien qu'ils défendent du bout des lèvres la nécessité de créer un État palestinien, les États-Unis insistent sur des négociations directes entre Israël et la Palestine, ce qui revient à accorder à Israël un droit de veto sur les aspirations palestiniennes à l'autodétermination", explique Fawaz Gerges, professeur de relations internationales et de politique du Moyen-Orient à la London School of Economics.
Les pourparlers de paix ont commencé dans les années 1990 et ont ensuite fixé l'objectif d'une solution à deux États, où Israéliens et Palestiniens pourraient vivre côte à côte dans des pays distincts.
Cependant, le processus de paix a entamé un lent déclin à partir du début des années 2000, même avant 2014, lorsque les négociations entre Israéliens et Palestiniens ont échoué à Washington.
Les questions les plus épineuses restent en suspens, notamment les frontières et la nature d'un futur État palestinien, le statut de Jérusalem et le sort des réfugiés palestiniens de la guerre de 1948-1949 qui a suivi la déclaration de la création d'Israël.
Pourquoi les États-Unis soutiennent-ils Israël ?
Israël s'oppose fermement à la candidature palestinienne à l'ONU.
Gilad Erdan, ambassadeur israélien à l'ONU, a été cité par l'AFP au début du mois d'avril, déclarant que le fait que la discussion ait lieu était "déjà une victoire pour la terreur génocidaire", ajoutant qu'une candidature réussie aurait équivalu à une récompense pour la terreur après les attaques du Hamas du 7 octobre.
Les pays qui souhaitent entretenir des relations cordiales avec Israël savent que la reconnaissance d'un État palestinien suscitera la colère de leur allié.
Certains, y compris les partisans d'Israël, affirment que les Palestiniens ne remplissent pas les critères clés de l'État définis dans la convention de Montevideo de 1933 : une population permanente, un territoire défini, un gouvernement et la capacité d'établir des relations avec d'autres États.
Mais d'autres acceptent une définition plus souple, qui met davantage l'accent sur la reconnaissance par d'autres États.
Quel est le statut des territoires palestiniens à l'ONU ?
Les Palestiniens ont le statut d'État observateur non membre, tout comme le Saint-Siège.
En 2011, la Palestine a présenté une demande pour devenir un État membre à part entière de l'ONU, mais cette demande a échoué en raison d'un manque de soutien au sein du Conseil de sécurité de l'ONU et n'a jamais fait l'objet d'un vote.
Toutefois, en 2012, l'Assemblée générale des Nations unies a voté en faveur du reclassem*nt des Palestiniens en tant qu'"État observateur non membre", ce qui leur permet de prendre part aux débats de l'Assemblée, mais pas de voter sur les résolutions.
La décision de 2012, saluée en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, mais critiquée par les États-Unis et Israël, a également permis aux Palestiniens d'adhérer à d'autres organisations internationales, notamment à la Cour pénale internationale, la plus haute juridiction de l'ONU, ce qu'ils ont fait en 2015.
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Devenir membre à part entière de l'ONU donnerait aux Palestiniens plus de poids diplomatique, notamment la possibilité de parrainer directement des résolutions, un vote à l'Assemblée générale (ce qu'ils n'ont pas actuellement en tant qu'État "non membre") et éventuellement un siège/un vote au Conseil de sécurité", explique Khaled Elgindy, directeur du programme sur la Palestine et les affaires israélo-palestiniennes au Middle East Institute, un groupe de réflexion situé à Washington.
"Mais rien de tout cela n'aboutira à une solution à deux États, qui ne peut être trouvée qu'en mettant fin à l'occupation israélienne", ajoute-t-il.
Gilbert Achcar, professeur d'études sur le développement et les relations internationales à la School of Oriental and African Studies de Londres, estime toutefois que "l'Autorité palestinienne n'obtiendrait pas grand-chose de plus" en devenant membre à part entière des Nations unies.
Cela resterait une victoire largement symbolique : la reconnaissance d'un "État de Palestine" fictif contre la réalité d'une "Autorité palestinienne" impuissante sur une petite partie des territoires occupés en 1967 et entièrement dépendante d'Israël", déclare-t-il, ajoutant qu'"on est à des années-lumière d'un "État palestinien indépendant et souverain".
